DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 07741
19 de agosto, 2011
DJ-0899-2011
Señor
Alonso Acuña
Coordinador General
Programa Nacional de Agrocombustible
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta sobre manejo del programa. Caso concreto. No suscripción
por jerarca y falta de criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio PNAgrom029-211 de 26 de julio de 2011, recibido en
esta Contraloría General el pasado 1° de agosto del año en curso, por el cual se consulta sobre el
manejo del Programa Nacional de Agrocombustibles del Ministerio de Agricultura y Ganadería
(MAG).
Específicamente, solicita que el órgano contralor se pronuncie sobre los siguientes temas:
1. Siendo funcionario INTA, puedo a su vez también ejercer como el responsable/coordinador
del Programa Nacional de Agrobiocombustibles del MAG?
2. De ser así, puedo seguir siendo el responsable del CAP-14 Agrobiocombustible (anexo al
centro de asignación presupuestaria 175 del MAG) con todos los deberes y obligaciones
que eso conlleva?
3. Al pertenecer a dos estructuras administrativas diferentes, se limita la acción de poder
pagar viáticos y otros por el CAP-14 (DSOREA) a otros funcionarios que no estén en
DSOREA. En éste sentido, cuando realizo funciones que no están dentro de INTA pero si
dentro del Programa Nacional de Agrobiocombustibles, el INTA asume que no son
funciones de su gestión propia por lo tanto no me paga los gastos incurridos, tales como
viáticos, tampoco los puedo cubrir por DSOREA ( que es donde esta jerárquicamente el
Programa) porque no soy funcionario DSOREA. En definitiva este tema va en detrimento
de mi salario.
4. Puede el Programa Nacional de Agrobiocombustibles con el CAP-14 Agrobiocombustible
apoyar funciones de innovación, investigación y transferencia de tecnología en instancias
como el INTA?
...
Fecha publicación: 22/08/2011
Fecha emisión: 19/08/2011
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 03614
28 de abril de 2011
DJ-0442-2011
Señora
Gloria Abraham Peralta
Ministra
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Estimada señora:
Asunto: Consulta relacionada con la posibilidad de delegar en el viceministra la
autorización para el pago de gastos de viaje y transporte.
Se refiere esta División a su oficio Nº DM-183-11, recibido el 4 de marzo pasado, mediante
el cual formula algunas interrogantes vinculadas con la posibilidad de delegar en la viceministra, la
firma de los acuerdos de viaje y autorizaciones de viáticos relativos a los funcionarios de esa cartera
ministerial.
El Ministerio de Agricultura y Ganadería, adjuntó al oficio de consulta el criterio legal de la
asesoría jurídica de ese ministerio (Oficio MAG-AL.123-2011) en que se concluye lo siguiente:
“Dentro de las disposiciones contenidas en la Ley Reguladora de Los Gastos de
Transporte y Viáticos de los Funcionarios y Empleados del Estado, Nº 3462, no hay
ninguna que expresamente señale que los Ministros deben firmar los acuerdos de viaje al
exterior de los funcionarios.
El Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Público (sic) emitido
por la Contraloría General de la República es un Reglamento que se ubica, dentro de la
escala jerárquica de las fuentes del derecho, por debajo de la ley y es en esta norma donde
se señala que los Ministros son los que deben autorizar los acuerdos de viaje al exterior de
los funcionarios del Ministerio.
La Ley General de la Administración Pública dispone que los Viceministros cumplirán con
las atribuciones que el Ministro les asigne y que será el superior jerárquico inmediato de
todo el personal del Ministerio, sin perjuicio de las potestades del Ministro al respecto.
La Ley General de la Administración Pública autoriza la delegación de las funciones en el
inmediato inferior, cuando ambos tengan funciones de igual naturaleza. ...
Fecha publicación: 29/04/2011
Fecha emisión: 26/04/2011
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Competencia para extender autorizaciones, Competencia para extender autorizaciones